PAS bv Vertelt

Vragen over gebiedsontwikkeling Technology Base 2023

In dit artikel lees je het korte interview wat is afgelegd met Bert Haan over zijn werkzaamheden bij Projectorganisatie Technology Base (TB) middels een viertal vragen zal hij een goed beeld over het project schetsen om zo een kijkje in zijn werkzaamheden te geven. Bert heeft in 2022 al verteld over zijn werkzaamheden voor TB, die blog nog eens teruglezen? Klik dan hier!

Kun je wat vertellen over de organisatie waar je werkzaam bent?

Projectorganisatie Technology Base (voorheen Area Development Twente) is sinds 2010 de ‘gebiedsregisseur’ voor de ontwikkeling van de voormalige ‘defensieterreinen vliegbasis Twenthe en omgeving’. Het is een samenwerkingsverband, ook wel Gemeenschappelijke Regeling, van de provincie Overijssel en de gemeente Enschede. In de projectorganisatie zijn circa 25 medewerkers (circa 12 fte) actief, zowel gedetacheerd vanuit de deelnemende partijen als op basis van inhuur vanuit adviesbureaus. Daarnaast is er een havendienst actief voor Twente Airport. PAS bv is sinds 2012 binnen de projectorganisatie verantwoordelijk voor de ‘planeconomische begeleiding’ van deze belangrijke gebiedsontwikkeling.

Kun je wat vertellen over de opdracht?

Met het vertrek van de laatste F-16’s vanaf ‘militair vliegveld Twenthe’, eind 2005, kwam er een einde aan de operationele status van de luchtmachtbasis. De formele sluiting was op 1 januari 2008. In die jaren is door het Rijk, de provincie en de gemeente (‘Vliegwiel Twente Maatschappij’, VTM) nagedacht over de toekomst van het vliegveld en de bijbehorende defensieterreinen. Centraal stond het compenseren van het verlies van circa 2.500 banen, het realiseren van opbrengsten, maar ook het realiseren van natuur. Om dit ook daadwerkelijk uit te voeren is bovengenoemde GR opgericht. De te ontwikkelen gronden zijn in 2010 door het Rijk verkocht aan de GR.

In een ‘Structuurvisie’ (VTM, Raad, 2009), een ‘Omgevingsvisie’ (Provincie, 2010) en vervolgens een ‘Ontwikkelingsplan’ (2012) is de beoogde toekomst van het gebied geschetst, met een commerciële burgerluchthaven, leisure ontwikkelingen, een groot natuurgebied en exclusieve woonparken. In 2014 werd echter besloten de ontwikkeling van de commerciële burgerluchthaven niet voort te zetten. Vervolgens is een nieuw profiel vastgesteld voor de ontwikkeling van dit deelgebied tot ‘Technology Base’, zijnde hét bedrijvenpark met innovatieve bedrijven, test- en trainingsfaciliteiten, vliegvaart-gerelateerde bedrijven et cetera, met behoud van de startbaan (3 km) voor een beperkte vliegfunctie.

Een groot deel van het aangekochte terrein is ingericht als natuurgebied. De meer op afstand gelegen voormalige legeringskampen zijn ontwikkeld tot nieuwe woongebieden, waarbij is ingezet op particuliere kavelverkoop en particulier opdrachtgeverschap in het ‘dure segment’. In de woonlocaties Fokkerweg, Overmaat en Prins Bernhardpark zijn inmiddels (bijna) alle kavels en panden verkocht en is het openbaar gebied overgedragen aan de gemeente. Voor ’t Vaneker Zuidkamp worden de laatste verkopen in 2024 verwacht.

Al met al een zeer gevarieerde ontwikkeling waarvoor brede inzet van een projectorganisatie én zeker ook van planeconomen is gewenst. PAS bv is betrokken bij, c.q. levert inhoudelijke expertise voor:

• opdrachtgeversoverleg, (deel)project- en werkgroepen;
• planontwikkeling, business-cases, onderhandelingen, risicomanagement, (strategisch) advies;
• opstellen, beheren, bewaken en actualiseren grondexploitatie met civieltechnische kostenramingen, vastgoedexploitatie, luchthavenexploitatie, beheer- en parkmanagementexploitatie, verwervings- en uitgifteplan;
• opstellen project- en voortgangsrapportages, jaarrekeningen, meerjarenbegrotingen;
• afstemming op het gebied van regelgeving en fiscaliteit;
• financiële projectbeheersing met budgetbewaking per deelproject in alle ontwikkelingsfasen betreffende bouw- en woonrijp maken, verkoop kavels & panden, verhuur panden, beheer terrein & panden, plankosten (fte, derden, huisvesting), procedures, subsidieregelingen et cetera en aansturing financiële administratie.

Wat zijn de uitdagingen in deze opdracht?

Volgend uit bovenstaande projectomschrijving zijn de uitdagingen velerlei. Zowel in breed perspectief van het project voor de hele organisatie als specifiek voor de planeconomen. De ontwikkelingen binnen Technology Base zijn zeer divers. Het betreft veelal lange processen, waarin planologische procedures worden doorlopen, er veel besluitmomenten zijn en, ondanks een duidelijke basis vanuit het ontwikkelingsplan, continue bijgestuurd wordt, waarbij ook elk deelproject een eigen specifiek proces doorloopt. De advieswerkzaamheden vinden plaats in alle fasen die bij gebiedsontwikkeling denkbaar zijn, van initiatieffase tot opleveringsfase.

In dit alles heeft de financiële begeleiding door PAS bv een centrale rol. Een uitdagende klus, maar PAS bv herkent zich graag in het motto van Technology Base, ‘Beyond the Impossible’!